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    一是大力加强创业宣传，激发全民创业热情。将促进全民创业、推动非公有制经济发展的政策、做法及时向社会公布，精心采访创业成功人士，收集典型事迹通过报纸媒体进行宣传报道，充分发挥示范带动作用。同时，扩大免费培训的范围，把过去仅限于持《再就业优惠证》的下岗失业人员扩大到城镇复员退伍军人、失地农民、农村剩余劳动力、大中专院校毕业生、农民工返乡创业人员、正在经营的个体经营者及小型私营企业等人员。

    二是积极开展创业培训，加强全民创业引导。引进了国际劳工组织在世界通行的创业培训方法SIYB（创办和改善你的企业），注重对个体私营等微小型企业创办者加强创办和改善企业的知识与技能培训，提高抵御商业风险的能力。2007年以来，经培训和扶持的创业者256人，免费就业培训达2637人，成功创办企业的166人，带动就业再就业2560人，其中，创业项目已具一定规模的达30家。

    三是认真落实创业政策，提供全民创业支持。对持《再就业优惠证》人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员从事个体经营或合伙经营，可提供小额担保贷款并按有关政策享受贴息。对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（个别行业除外），三年内减免应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税。对新招用持《再就业优惠证》人员的企业，按实际招用人数在三年内给予社会保险补贴。对开发公益性岗位安排就业困难对象就业的，提供岗位补贴，补贴标准为每人每月150元。两年来，全县共发放小额贷款206万元；协调工商、税务部门减免税费129万元。

    四是积极搭建创业平台，加快全民创业步伐。划拨25亩土地建设创业园区，建成后可入驻企业10户左右，吸纳下岗失业人员、失地农民等1000余人。目前，一期工程6400m2标准厂房即将建成投入使用。同时，开辟了“再就业(创业)一条街”，一次安置困难下岗位失业家庭30户，带动了70余名下岗失业人员实现再就业，其中有4户成功实现创业。对符合条件并持有《再就业优惠证》的下岗职工经营户年房租在1000元内的全部由劳动部门给予补贴，超出部分按30%给予补贴。